2023 Spotlight : La Suisse met en place l'essai légal de cannabis pour adultes le plus avancé d'Europe ( Ben Stevens)

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PAR BEN STEVENS

20 DÉCEMBRE 2023

Le projet pilote pionnier de la Suisse en matière de cannabis est devenu le cadre le plus avancé et le plus accessible d'Europe pour la consommation de cannabis à l'âge adulte jusqu'en 2023. 

Six projets pilotes ont été approuvés par l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), dont trois vendent déjà légalement du cannabis aux citoyens suisses, et des "dizaines" d'autres seraient en cours de préparation. 

Sans empiéter sur les lois internationales, la Suisse a réussi à mettre en place un marché du cannabis pour adultes qui pourrait bientôt surpasser de nombreux marchés du cannabis médical en Europe, tout en collectant des données indispensables qui seront cruciales pour la mise en place de cadres plus permanents à l'avenir. 

Si la Suisse est incontestablement l'une des réussites de 2023, son projet cannabis a connu des débuts difficiles. 

Décembre 2022 - Le projet pilote "Weed Care", qui devrait être le premier essai européen de cannabis à usage adulte contenant du THC, devait initialement être lancé dans la troisième ville la plus peuplée de Suisse, Bâle, le 15 septembre.

Cependant, quelques jours avant le lancement de la vente réglementée de cannabis pour adultes dans certaines pharmacies bâloises, le département de la santé de la ville a annoncé que le cannabis fourni "ne répondait pas, de justesse, aux normes de qualité", ce qui a entraîné l'incinération du lot et la suspension de l'essai.

Selon Pure Production AG, le producteur du projet, le problème était dû à des traces (bien en deçà des limites de la consommation alimentaire conventionnelle) de fluopyram, un pesticide trouvé dans le sol de la serre des années avant que le site ne soit utilisé par Pure.

C'est ainsi qu'a débuté une discussion de six semaines entre le gouvernement et les propriétaires de l'étude sur la manière de trouver une autre source de produits afin que l'étude puisse commencer le plus tôt possible.

Alors que ces discussions étaient en cours, Pure a récolté avec succès un deuxième lot sur un autre site et a reçu la confirmation que ce lot répondait à "tous les critères de l'assurance qualité".

En décembre 2022, Pure a confirmé que Weed Care devait désormais commencer le 30 janvier 2023, après le retard de quatre mois.

janvier 2023 - Weed Care est officiellement lancé et les participants sélectionnés dans le cadre du projet pilote peuvent, pour la première fois, acheter légalement du cannabis à des fins récréatives.

Elle a également marqué la première mise en œuvre du Cannabis Dispensary System (CDS), un logiciel développé par la société suisse Vigia AG en partenariat avec l'OFSP, qui permet aux parties prenantes de "suivre et de documenter chaque étape de la chaîne d'approvisionnement".

Ce logiciel sera utilisé dans chacun des essais pilotes et jouera un rôle crucial dans la collecte des données nécessaires pour que le projet suisse sur le cannabis atteigne ses objectifs.

"Avec les essais pilotes sur le cannabis, la Suisse peut devenir un exemple de processus de légalisation structuré. Une éventuelle légalisation est testée dans un environnement réel, ce qui permet d'identifier les problèmes à un stade précoce et de les minimiser, voire de les éliminer. En outre, il est possible de déterminer conjointement où se situe le degré de sur-réglementation et de sous-réglementation", a expliqué l'entreprise dans un communiqué de presse.

mars 2023 - L'OFSP donne son feu vert à deux autres projets pilotes de plus grande envergure, alors que des rapports suggèrent que plus d'une douzaine de projets pilotes sont en cours de réalisation.

Fin mars, ZüriCan a été officiellement approuvé. Il s'agit d'une étude portant sur 2 100 participants qui sera menée à Zurich en collaboration avec le conseil municipal et la clinique universitaire psychiatrique de Zurich, et qui pourrait être étendue à Winterthur.

L'étude, d'une durée de trois ans, a pour but d'examiner les "meilleurs moyens possibles" de distribuer le cannabis à partir de différents points de vente. Elle portera sur dix clubs sociaux du cannabis, dix pharmacies et un "centre d'information sur les drogues", où les produits à base de fleurs et de résine de cannabis peuvent être achetés légalement.

La troisième étude suisse, également approuvée par l'OFSP à la fin du mois de mars, étudiera l'évolution du comportement de consommation chez 1600 adultes qui consomment déjà du cannabis, tout en examinant la faisabilité d'une réglementation du cannabis "par le biais de ventes à but non lucratif".

L'étude, d'une durée de 4,5 ans, se déroulera dans la région francophone de Lausanne et sera menée par l'Institut des sciences criminelles (ESC) de l'Université de Lausanne et le Service de médecine de l'addiction du Centre hospitalier universitaire vaudois (CHUV).

Les deux études, qui devraient initialement débuter à l'été 2023, sont beaucoup plus importantes que Weed Care, qui ne compte que 374 participants, dont la moitié ne pourra pas acheter légalement du cannabis avant juillet.

mai 2023 - Deux mois plus tard, deux autres études à Berne et à Genève reçoivent le feu vert de l'OFSP. 

Safer Cannabis - Research In Pharmacies randomised controlled Trial (SCRIPT), une étude de trois ans qui sera suivie par les universités de Berne et de Lucerne.

L'étude de trois ans, qui devrait inclure 1 091 participants de Berne, visera à évaluer les effets sanitaires et sociaux de la vente de cannabis dans des pharmacies à but non lucratif "strictement réglementées".

Entre-temps, une cinquième étude pilote intitulée "La Cannabinothèque : essai pilote de vente réglementée de cannabis dans le canton de Genève" est autorisée.

Cette étude de 1000 participants, menée par le Service d'addictologie des Hôpitaux Universitaires de Genève et le département de sociologie de l'Université, en partenariat notamment avec l'association Carrefour Addictions, est prévue pour une durée de trois ans.

juillet 2023 - Les résultats préliminaires de Weed Care sont disponibles, alors que l'étude inaugurale est ouverte à l'ensemble des 374 participants.

Selon le département local de la santé, "aucun effet indésirable" n'a été signalé depuis le début de l'étude en 2023, au cours de laquelle 13 kg de produits à base de cannabis ont été vendus.

Sur les six produits vendus, dont deux de haschisch et quatre de fleurs de cannabis, les variétés à forte teneur en THC étaient apparemment les plus populaires auprès des participants.

Août 2023 - ZüriCan est officiellement lancé. Entre-temps, alors que les nouveaux détails du cadre "à deux piliers" proposé par l'Allemagne pour son projet de loi historique sur le changement climatique deviennent plus clairs, les parties prenantes se tournent de plus en plus vers la Suisse pour obtenir des conseils. 

septembre 2023 - Le sixième et plus grand projet pilote suisse à ce jour, le "projet Grashaus", reçoit l'approbation officielle de l'OFSP. 

Cette étude représente un certain nombre de premières pour le programme suisse de recherche sur le cannabis, qui se développe rapidement. Non seulement elle sera la plus importante à ce jour, avec près de 4 000 participants, mais elle sera aussi la première à être menée par une entreprise privée, le Sanity Group d'Allemagne.

Selon l'OFSP, l'objectif principal de l'étude est d'examiner si "la vente contrôlée de cannabis de haute qualité, cultivé de manière biologique, par du personnel de vente formé dans les magasins de cannabis, peut faire évoluer la consommation vers une réduction des dommages, une réduction de la consommation illégale et des problèmes qui y sont liés, ainsi que des améliorations du point de vue de la santé (physique), psychologique et sociale".

Il devrait avoir lieu dans le canton de Bâle-Campagne (Baselland), qui est traditionnellement considéré comme un "demi-canton" à côté de son homologue urbain Bâle-Ville, où se trouve le premier essai de cannabis du pays, Weed Care.

Décembre 2023 - Alors que le projet national sur le cannabis prend de l'ampleur, deux des projets pilotes commencent officiellement à vendre du cannabis à usage adulte aux participants. 

Cann-L, dont le lancement était initialement prévu en juillet, a lancé la vente sans but lucratif de cannabis à usage adulte dans un magasin dédié situé rue du Maupas 7, le 11 décembre 2023.

Le magasin proposera une gamme de produits aux 250 participants qui se sont déjà inscrits au projet pilote, notamment des sachets de trois grammes de fleurs dont la puissance varie de 5% THC à 15%, coûtant entre 9 et 12 francs suisses le gramme (environ 8 à 10 livres sterling).

Quelques semaines après l'annonce de son approbation par l'OFSP, Grashaus Project a également ouvert les portes de son premier magasin de cannabis le 7 décembre.

Le "premier magasin spécialisé dans le cannabis légal" en Europe a ouvert ses portes à Allschwil, dans le canton de Bâle-Campagne, au nord-ouest de la Suisse, permettant aux centaines de patients qui se sont déjà inscrits au projet pilote d'acheter toute une série de produits allant de la fleur au haschisch, en passant par les extraits, les liquides de vapotage et les edibles.

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