2023 im Blickpunkt: Die Schweiz führt den fortschrittlichsten legalen Cannabis-Versuch für Erwachsene in Europa durch ( Ben Stevens)

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VON BEN STEVENS

20. DEZEMBER 2023

Das bahnbrechende Schweizer Cannabis-Pilotprojekt hat sich bis 2023 zu Europas fortschrittlichstem und zugänglichstem Rahmen für den Gebrauch durch Erwachsene entwickelt. 

Das Bundesamt für Gesundheit (BAG) hat inzwischen sechs Pilotprojekte genehmigt, von denen drei bereits Cannabis legal an Schweizer Bürgerinnen und Bürger verkaufen, und Berichten zufolge sind "Dutzende" weitere Projekte in Vorbereitung. 

Ohne gegen internationale Gesetze zu verstoßen, ist es der Schweiz gelungen, einen Cannabismarkt für Erwachsene aufzubauen, der schon bald viele medizinische Cannabismärkte in ganz Europa überflügeln könnte, und gleichzeitig dringend benötigte Daten zu sammeln, die für die Einführung dauerhafterer Rahmenbedingungen in der Zukunft entscheidend sein werden. 

Während die Schweiz zweifellos eine der Erfolgsgeschichten des Jahres 2023 ist, hatte ihr Cannabisprojekt einen steinigen Start. 

Dezember 2022 - Der Pilotversuch "Weed Care", der erste THC-Cannabisversuch für Erwachsene in Europa, sollte ursprünglich am 15. September in der drittgrößten Stadt der Schweiz, in Basel, starten.

Doch nur wenige Tage vor dem Start des regulierten Verkaufs von Cannabis für Erwachsene in ausgewählten Basler Apotheken gab das Gesundheitsdepartement der Stadt Basel bekannt, dass das gelieferte Cannabis "die Qualitätsnorm knapp verfehlt" habe, woraufhin die Charge verbrannt und der Versuch auf Eis gelegt wurde.

Nach Angaben des Projektanbieters Pure Production AG war das Problem auf Spuren von Fluopyram zurückzuführen, einem Pestizid, das im Boden des Gewächshauses noch aus der Zeit vor der Nutzung des Geländes durch Pure gefunden wurde (und damit weit unter den Grenzwerten für den herkömmlichen Lebensmittelkonsum liegt).

Damit begann eine sechswöchige Diskussion zwischen der Regierung und den Eigentümern der Studie über die Suche nach einer alternativen Produktquelle, um sicherzustellen, dass die Studie so bald wie möglich beginnen kann.

Während diese Gespräche liefen, erntete Pure erfolgreich eine zweite Charge an einem anderen Standort und erhielt die Bestätigung, dass die Charge "alle Kriterien der Qualitätssicherung" erfüllte.

Im Dezember 2022 bestätigte Pure, dass Weed Care nach der viermonatigen Verzögerung nun am 30. Januar 2023 beginnen sollte.

Januar 2023 - Weed Care ist offiziell gestartet. Ausgewählte Teilnehmer des Pilotprojekts können nun zum ersten Mal legal Cannabis für Freizeitzwecke erwerben.

Dabei handelt es sich um eine Softwarelösung, die von der Schweizer Firma Vigia AG in Zusammenarbeit mit dem BAG entwickelt wurde und es den Beteiligten ermöglicht, "jeden Schritt entlang der Lieferkette zu verfolgen und zu dokumentieren".

Diese Software wird in jedem der Pilotversuche eingesetzt und spielt eine entscheidende Rolle bei der Erfassung der Daten, die notwendig sind, damit das Schweizer Cannabisprojekt seine Ziele erreichen kann.

"Mit den Cannabis-Pilotversuchen kann die Schweiz ein Beispiel für einen strukturierten Legalisierungsprozess werden. Eine mögliche Legalisierung wird in einem realen Umfeld getestet, so dass Probleme frühzeitig erkannt und minimiert oder gar beseitigt werden können. Zudem kann gemeinsam festgestellt werden, wo der Grad zwischen Über- und Unterregulierung liegt", erklärt das Unternehmen in einer Medienmitteilung.

März 2023 - Zwei weitere, weitaus grössere Pilotprojekte werden vom BAG genehmigt, und Berichten zufolge sind inzwischen mehr als ein Dutzend Pilotprojekte in Arbeit.

Ende März wurde ZüriCan offiziell bewilligt, eine Studie mit 2.100 Teilnehmern, die in Zürich in Zusammenarbeit mit der Stadtverwaltung und der Psychiatrischen Universitätsklinik Zürich durchgeführt werden soll, mit einer möglichen Ausweitung auf Winterthur.

Die auf drei Jahre angelegte Studie soll die "bestmöglichen Wege" für den Vertrieb von Cannabis an verschiedenen Verkaufsstellen untersuchen und umfasst zehn Cannabis-Social-Clubs, zehn Apotheken und ein "Drogeninformationszentrum", in dem Cannabisprodukte auf Blüten- und Harzbasis legal erworben werden können.

Die dritte Schweizer Studie, die ebenfalls Ende März vom BAG bewilligt wurde, untersucht die Entwicklung des Konsumverhaltens von bis zu 1600 Erwachsenen, die bereits Cannabis konsumieren, und prüft die Machbarkeit einer Regulierung des Cannabisverkaufs "ohne Gewinnabsicht".

Die auf 4,5 Jahre angelegte Studie, die in der französischsprachigen Region Lausanne durchgeführt werden soll, wird vom Institut für Kriminalwissenschaften (ESC) der Universität Lausanne und der Abteilung für Suchtmedizin des Universitätsspitals Waadt (CHUV) durchgeführt.

Beide Studien, die ursprünglich im Sommer 2023 beginnen sollten, sind wesentlich größer als Weed Care mit nur 374 Teilnehmern, von denen die Hälfte erst im Juli legal Cannabis erwerben kann.

Mai 2023 - Nur zwei Monate später gibt das BAG grünes Licht für zwei weitere Studien in Bern und Genf. 

Safer Cannabis - Research In Pharmacies randomized controlled Trial (SCRIPT), eine dreijährige Studie, die von den Universitäten Bern und Luzern überwacht wird

Die auf drei Jahre angelegte Studie, an der 1091 Personen aus Bern teilnehmen werden, soll die gesundheitlichen und sozialen Auswirkungen des Verkaufs von Cannabis in "streng regulierten gemeinnützigen" Apotheken untersuchen.

In der Zwischenzeit wird eine fünfte Pilotstudie mit dem Titel "Die Cannabinothek: ein Pilotversuch für den regulierten Verkauf von Cannabis im Kanton Genf" genehmigt.

Diese Studie mit 1000 Teilnehmern, die vom Suchtdienst der Genfer Universitätskliniken und der Abteilung für Soziologie der Universität in Zusammenarbeit mit dem Suchtverband Carrefour durchgeführt wird, ist auf drei Jahre angelegt.

Juli 2023 - Die ersten Ergebnisse der Weed Care-Studie liegen vor, nachdem alle 374 Teilnehmer der Studie erfasst wurden.

Nach Angaben des örtlichen Gesundheitsamtes wurden seit Beginn der Studie im Jahr 2023, in dem 13 kg Cannabisprodukte verkauft wurden, "keine schädlichen Auswirkungen" gemeldet.

Von den sechs verkauften Produkten, darunter zwei Haschischsorten und vier Cannabisblüten, waren Berichten zufolge die Sorten mit dem höchsten THC-Gehalt bei den Teilnehmern am beliebtesten.

August 2023 - ZüriCan wird offiziell lanciert. In der Zwischenzeit werden neue Details des von Deutschland vorgeschlagenen "Zwei-Säulen"-Rahmens für das CanG-Gesetz immer deutlicher, und die Interessengruppen richten ihre Aufmerksamkeit zunehmend auf die Schweiz, um sich zu orientieren. 

September 2023 - Das sechste und bisher grösste Pilotprojekt der Schweiz, das "Grashaus-Projekt", wird vom BAG offiziell genehmigt. 

Diese Studie stellt eine Reihe von Neuerungen für das rasch expandierende forschungsbasierte Cannabisprogramm der Schweiz dar. Es handelt sich nicht nur um die bisher größte Studie mit fast 4000 Teilnehmern, sondern auch um die erste, die von einem privaten Unternehmen, der deutschen Sanity-Gruppe, durchgeführt wird.

Laut BAG soll die Studie vor allem untersuchen, ob der "kontrollierte Verkauf von qualitativ hochwertigem, biologisch angebautem Cannabis durch geschultes Verkaufspersonal in Cannabis-Shops zu einer Verlagerung des Konsums hin zu einer Verringerung der verursachten Schäden, einer Reduzierung des illegalen Konsums und der damit verbundenen Probleme sowie zu Verbesserungen in gesundheitlicher (physischer), psychologischer und sozialer Hinsicht führen kann".

Sie wird im Kanton Basel-Landschaft (Baselland) stattfinden, der traditionell als "Halbkanton" neben seinem städtischen Gegenstück Basel-Stadt gilt, wo sich der erste Cannabis-Versuch des Landes, Weed Care, befindet.

Dezember 2023 - Während das Cannabisprojekt des Landes an Fahrt gewinnt, beginnen zwei der Pilotprojekte offiziell mit dem Verkauf von Cannabis für Erwachsene an die Teilnehmer. 

Cann-L sollte ursprünglich im Juli mit dem nicht gewinnorientierten Verkauf von Cannabis für Erwachsene in einem speziellen Geschäft in der Rue du Maupas 7 am 11. Dezember 2023 beginnen.

Der Laden wird den 250 Teilnehmern, die sich bereits für das Pilotprojekt angemeldet haben, eine Reihe von Produkten anbieten, darunter Drei-Gramm-Beutel mit Blüten in den Potenzen von 5% THC bis 15%, die zwischen neun und 12 Schweizer Franken pro Gramm kosten (etwa £8-£10)

Nur wenige Wochen nach der Bekanntgabe der Genehmigung durch das BAG öffnete Grashaus Project am 7. Dezember auch die Türen seines ersten eigenen Cannabisladens.

In Allschwil im Nordwestschweizer Kanton Basel-Landschaft öffnete das "erste legale Cannabis-Fachgeschäft" in Europa seine Pforten und ermöglicht es den Hunderten von Patienten, die sich bereits für das Pilotprojekt registriert haben, eine Reihe von Produkten zu kaufen, von Blüten über Haschisch und Extrakte bis hin zu Vape-Liquids und Esswaren.

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