Die italienische Hanf-Lieferkette ist in Brüssel nicht allein. 5-Sterne-Bewegung drängt EU-Kommission, Verbot von leichtem Cannabis zu stoppen

von Simone De La Feld @SimoneDeLaFeld1 9 August 2024 in Landwirtschaft, Wirtschaft, Im Rampenlicht (Link unten).

Nachdem der Parlamentsausschuss grünes Licht gegeben hat, wird das Sicherheitsgesetz der Regierung Meloni im September in die Abgeordnetenkammer und den Senat eingebracht. Die 5-Sterne-Delegation in Brüssel stellt eine Anfrage an die EU-Exekutive, Palmisano: "Die Änderung ist mit den europäischen Normen unvereinbar, sie muss gestrichen werden." Zweifel auch bei Forza Italia, Tosi: "Raus aus der ideologischen Logik der absoluten Verbote".

Brüssel - Während die Regierung Meloni das Verbot von leichtem Cannabis durchzieht, ist die Hanfindustrie entschlossen, um ihr Überleben zu kämpfen. In Brüssel findet die Branche Rückendeckung bei der Delegation der 5-Sterne-Bewegung im EU-Parlament, die eine Anfrage mitunterzeichnet hat, in der sie die Europäische Kommission - die bereits von italienischen Industrieverbänden in Frage gestellt wurde - auffordert, sich zu den möglichen Verstößen gegen europäische Vorschriften durch die prohibitionistische Änderung des Sicherheitsgesetzes zu äußern.

Der endgültige Text der Maßnahme von Matteo Piantedosi, der letzte Woche im Parlamentsausschuss angenommen wurde, wird nach der Sommerpause im Parlament von Rom eingebracht. Der Änderungsantrag 13.06 würde die Produktion und den Handel mit Hanfblüten und -derivaten verbieten, auch mit einem THC-Gehalt von weniger als 0,2 Prozent. Die eventuelle Verabschiedung des Dekrets würde nicht nur kleine Einzelhändler*innen von CBD (Hanf L sativa mit geringem THC-Gehalt, der keine psychotropen Wirkungen hat) betreffen, sondern auch hervorragende agroindustrielle Versorgungsketten wie Kosmetika, Blumenzucht, Nahrungsergänzungsmittel und Kräutermedizin: ein Sektor mit einem Jahresumsatz von 500 Millionen, der mehr als 15 Tausend Menschen in ganz Italien beschäftigt.

Obwohl das Spiel um das Sicherheitsgesetz noch nicht beendet ist, trat das Dekret vom 27. Juni, das CBD-Präparate zum Einnehmen als Betäubungsmittel einstuft, am 5. August in Kraft und beschränkt den Verkauf auf Apotheken und nicht wiederholbare Rezepte. Nach Ansicht der Handelsverbände könnte die Maßnahme, die in Bezug auf das Gesetzesdekret stillschweigend übergangen wurde, dennoch gegen die EU-Verordnungen über Hanf und den freien Wettbewerb verstoßen, da sie Beschränkungen einführt, die weder "gerechtfertigt sind noch in einem angemessenen Verhältnis zu den tatsächlichen Risiken stehen".

Ebenso würde der Änderungsantrag der italienischen Regierung, der Beschränkungen für die Einfuhr und den Handel mit Hanfblüten und deren Derivaten vorsieht, den Artikeln 34 und 36 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU widersprechen, in denen der Grundsatz des freien Warenverkehrs festgelegt ist. Zur Untermauerung dieses Arguments gibt es auch ein Urteil des Gerichtshofs der EU vom 19. November 2020, das entschied, dass CBD nicht als Betäubungsmittel angesehen werden kann und dass seine Vermarktung nicht verboten werden kann, wenn es in einem anderen EU-Mitgliedstaat legal hergestellt wird.

Druck auf die EU-Kommission, "so schnell wie möglich" zu handeln

In der Anfrage der M5S an Brüssel wird auf beide Maßnahmen verwiesen, die "Probleme mit dem EU-Recht sowie mit der Rechtsprechung (des Europäischen Gerichtshofs, NDR) aufwerfen, die es verbietet, den Verkauf von legalem CBD zu verhindern, ohne dass ein Risiko für die öffentliche Gesundheit nachgewiesen ist". Die acht 5-Sterne-Abgeordneten fordern die Europäische Kommission auf, "so schnell wie möglich" gegen den Doppelangriff der italienischen Regierung auf den Hanfsektor zu intervenieren, und fragen, ob sie bereits Schritte unternommen hat, um die von italienischen Verbänden und Unternehmen an Brüssel gerichteten Beschwerden zu prüfen. "Die Regierung Meloni ignoriert die europäischen Vorschriften und setzt bis zu 800 Unternehmen, die auf den Anbau von Hanf spezialisiert sind, und weitere 1.500, die an der Verarbeitung beteiligt sind, dem Risiko aus, geschlossen zu werden", betonte Valentina Palmisano, M5S-Abgeordnete und Erstunterzeichnerin der Anfrage, in einer Mitteilung. Es handelt sich auch um einen Verfahrensfehler: Keine der Maßnahmen der Regierung Meloni wurde TRIS gemeldet, dem europäischen Mechanismus, der dafür zuständig ist, mit den Mitgliedsstaaten mögliche Anpassungen zu vereinbaren, um Verstöße gegen das EU-Recht zu vermeiden: Die GD Landwirtschaft in Bezug auf die Änderung der Sicherheitsverordnung und die GD Gesundheit in Bezug auf die bereits geltende Verordnung über CBD. Eine Quelle bestätigte Eunews, dass die GD Landwirtschaft nach einer vorläufigen Bewertung der von Canapa Sativa Italia, Imprenditori Canapa Italiana, Resilienza Italia Onlus und Sardinia Cannabis am 5. Juni letzten Jahres eingereichten Beschwerde entschieden hat, dass "die vorgelegten Informationen eine weitere Bewertung rechtfertigen, bevor eine Entscheidung getroffen wird." Die Beschwerde wird nun einer "eingehenden Prüfung" unterzogen.

Risse in der Mehrheit, von Forza Italia fordert die Regierung zum Umdenken auf

Es gibt bereits einige Risse in der scheinbaren Einigkeit der Regierungskoalition, wenn es um den Angriff auf die industrielle Hanfindustrie geht, eine symbolische Schlacht für die Lega und die Fratelli d'Italia, die bei Forza Italia einige Ratlosigkeit hervorruft. Zweifel, die in den Worten von Flavio Tosi, Europaabgeordneter von Forza Italia, zur Gewissheit werden, der sagte, er sei "überzeugt, dass ein Verbot tout court nicht die Lösung ist". Der ehemalige Bürgermeister von Verona betonte die "Komplexität" des Themas und wies die Verbündeten der Regierung darauf hin, dass "wir nicht über Drogendealer" sprechen, sondern über "Unternehmer, die Geld investiert und eine Lieferkette geschaffen haben, die auch Zehntausende von Arbeitsplätzen schafft."

Tosis Worte decken sich mit den Appellen, die Coldiretti, CIA - Agricoltori Italiani, die Verbände der Hanfindustrie und die Oppositionskräfte bei verschiedenen Gelegenheiten vorgebracht haben. "In Venetien haben viele Menschen unter 40 oder 30 Jahren reguläre, anerkannte Unternehmen gegründet, die reguläre Kredite von Kreditinstituten erhalten und Steuern zahlen. Kurzum, es wurde ein Wirtschafts- und Finanzsystem geschaffen, das zum BIP beiträgt", erklärte er und wies auf einen weiteren Faktor hin: "Mit Verboten würden Sie nichts erreichen. Wenn Sie die Läden schließen, werden die Kunden online kaufen; an diesem Punkt ist es besser, Fachleute des Sektors in den Läden zu haben, um sie zu unterstützen."

Wenn die Aufforderung der Forza Italia-Abgeordneten, "aus der ideologischen Logik der absoluten Verbote auszusteigen" - die auch von der Azzurra-Abgeordneten Paola Boscaini geäußert wurde, der zufolge "wir darüber nachdenken müssen, bevor wir 21.000 Geschäfte schließen" - ungehört verhallen könnte, wird es für Meloni und Salvini noch schwieriger sein, einen von der Europäischen Kommission schwarz auf weiß dargelegten EU-Vertragsverstoß gerade zu rücken, wenn sie die ohnehin schon heiklen Beziehungen zwischen Rom und Brüssel nicht noch mehr verschlechtern wollen.

Die italienische Hanf-Lieferkette ist in Brüssel nicht allein. 5-Sterne-Bewegung drängt EU-Kommission, Verbot von leichtem Cannabis zu stoppen